Até então, conforme a Lei 13.021/14, artigos 9º e 17, era atribuído exclusivamente às farmácias a dispensação de medicamentos e havia prazo para que os dispensários de medicamento transformassem-se em farmácias.

No entender do Cofen, dispensários de medicamento e farmácias não são equivalentes. O dispensário entrega medicamentos mediante prescrição, não havendo manipulação de fórmula, aviamento de receitas, preparação ou manipulação de drogas, que são atribuições exclusivas da farmácia.